Sabtu, 26 April 2014
SISTEM PENYIMPANAN ARSIP BERDASARKAN SISTEM SUBYEK
Sistem subjek adalah sistem penyimpanan dan penemuan
kembali arsip yang disusun berdasarkan pengelompokan nama masalah/subjek pada
isi surat. Dalam mengelola arsip pribadi kita juga dapat menerapkan sistem
subjek, misalnya di rumah tangga. Ada arsip tentang pembayaran rekening
listrik, rekening telepon, arsip tentang ijazah, akte kelahiran, dan lain-lain.
1.
Agar istilah yang digunakan untuk
pengelompokan dokumen dapat dibuat tetap dan seragam
2.
Semua arsip yang bersubjek sama akan
dapat berkumpul di tempat yang sama, dan arsip yang subjeknya saling berkaitan
akan diletakkan berdekatan.
3.
Mengusahakan agar arsip secara
mudah, cepat, dan tepat, ditentukan kembali dan dikembalikan ke tempat semula.
Mudah
mencari keterangan bila perihalnya saja yang ingin diketahui dan dapat
dikembangkan dengan tidak terbatasnya judul dan susunannya.
Sulit
mengklasifikasikan apabila terdapat aneka ragam perihal yang hampir sama
padahal berbeda satu sama lain serta kurang cocok untuk bermacam jenis surat.
Pada
pengelolaan arsip sistem pokok masalah, diperlukan adanya daftar klasifikasi
subjek agar istilah-istilah yang digunakan untuk mengelompokkan dokumen dapat
dibuat tetap dan seragam. Daftar istilah tersebut dapat dibagi menjadi dua
jenis, yakni daftar klasifikasi subjek standadisasi dan daftar klasifikasi
subjek buatan sendiri.
1.
Daftar Klasifikasi Subjek Standar
Daftar
subjek ini disebut standar karena daftar ini sudah merupakan standar umum di
tingkat internasional. Daftar standar ini banyak dipergunakan untuk
mengelompokkan buku-buku di perpustakaan dan penggolongan penyimpanan arsip.
Arsip-arsip yang memiliki masalah (subjek) yang banyak dan luas memerlukan
notasi terperinci agar lokasi penyimpanan arsipnya jelas.
Misalnya, di nasional arsip suatu Negara. Alasan pemakaian
daftar standar penggunaan daftar standar ini sangat sesuai dengan keperluan.
Tetapi untuk suatu instansi yang mempergunakan sistem subjek, penggunaan daftar
standar ini kurang tepat karena setiap instansi memiliki kegiatan di bidang
tertentu dan terbatas.
Ada beberapa
daftar klasifikasi subjek standar yang cukup banyak digunakan secara
internasional, yaitu DDC (Dewey Decimal Clasification); UDC (Universal Decimal
Clasification); LC (Library of Congress Clasification). DDC membagi subjeknya
ke dalam 10 kelas utama, sama seperti UDC, sedangkan LC membagi subjeknya ke
dalam 20 kelas utama. Ketiga jenis klasifikasi itu membagi subjeknya
berdasarkan pembagian ilmu pengetahuan.
Notasi DDC adalah angka decimal,
misalnya untuk Filsafat berkisar antara 100--199. Kelas utama dibagi lagi ke
dalam 10 kelas kedua (devisi). Kelas kedua dibagi lagi dalam 10 kelas ketiga
(seksi). Misalnya, 600 adalah Ilmu Terapan, 630 adalah Pertanian, 631 adalah
Teknik dan Alat Pertanian, 631.3 adalah Alat Pertanian, 631,31 adalah Mesin Pengerjaan
Tanah, 631,312 adalah Bajak. Notasi atau nomor klasifikasi untuk menentukan
letak bahan di tempat penyimpanan.
Perpustakaan
atau arsip nasional yang memiliki koleksi dalam jumlah besar dan mencakup 10
bidang ilmu pengetahuan, niscaya tepat untuk menggunakan sistem subjek DDC atau
UDC. Jika 10 kelas utama tersebut masih kurang terperinci, maka bagan LC yang
terdiri atas 20 kelas utama dapat digunakan. Untuk arsip kantor pemerintah
daerah penggunaan UDC tampaknya tidak cocok karena tiga hal berikut.
(1) Arsip pemerintah daerah hanya
mencakup subjek-subjek administrasi negara yang di dalam DDC atau UDC hanya
mencakup nomor 350 sehingga nomor yang dipakai akan terdiri atas digit yang
banyak.
(2) Notasi UDC sukar digunakan
sebagai tanda pengenal arsip dan lokasinya.
(3) Petugas arsip harus memperoleh
pendidikan khusus, padahal jumlah petugas arsip relatif banyak.
Untuk pengelolaan arsip, bagan
subjek yang sangat cocok dipergunakan adalah bagan klasifikasi subjek buatan
sendiri. Jika untuk pengelolaan arsip nasional sesuatu negara yang mencakup
semua bidang kegiatan negara bagan klasifikasi standar seperti DDC, UDC dan LC
bisa digunakan.
2.
Daftar Klasifikasi Subjek Buatan
Sendiri
Cara yang
terbaik dalam penyimpanan arsip yang mempergunakan sistem subjek adalah
mempergunakan daftar klasifikasi subjek buatan sendiri. Hal ini disebabkan oleh
kebutuhan, fungsi, dan tugas setiap kantor tidaklah sama. Daftar buatan sendiri
lebih cocok dengan kebutuhan dan tujuan kantor masing-masing. Ada beberapa cara
membuat daftar subjek.
a.
Cara yang paling sederhana membuat
daftar subjek adalah dengan cara mencatat setiap isi (perihal) surat yang
diterima secara satu per satu di dalam satu buku tulis. Daftar itu kemudian
disusun menurut abjad. Beberapa istilah yang sama cukup diambil satu untuk
dimasukkan dalam daftar. Istilah subjek yang dipilih untuk daftar subjek
hendaklah memenuhi persyaratan (1) kata benda atau yang dibendakan, (2) sedapat
mungkin terdiri atas satu kata, (3) pengertiannya jelas satu masalah atau
subjek.
b.
Dengan mengumpulkan semua masalah
yang ada pada seluruh instansi. Fungsi dan tugas masing-masing unit kerja sudah
jelas maka istilah subjek dapat diambil dari fungsi dan tugas tersebut yang
disesuaikan dengan kebutuhan suatu daftar subjek. Misalnya, Personalia sebagai
subjek pertama, kemudian Kesejahteraan sebagai subjek kedua, dan Cuti sebagai
subjek ketiga, dan seterusnya.
c.
Daftar subjek dapat diklasifikasi
menjadi dua, yaitu (1) daftar subjek murni dan (2) daftar subjek berkode.
Contoh, daftar subjek murni adalah buku ensiklopedia (Encyclopaedia Britanica),
atau daftar subjek Sears List yang seringkali dipakai di perpustakaan. Daftar
subjek berkode, yakni daftar klasifikasi subjek yang dikembangkan oleh DDC, UDC
dan LC. Demikian juga untuk daftar subjek klasifikasi buatan sendiri, terdiri
atas daftar klasifikasi subjek murni dan daftar klasifikasi subjek berkode.
1) Daftar
Klasifikasi Subjek Murni
Daftar subjek
murni adalah daftar yang berisikan istilah-istilah subjek tanpa disertai kode
(notasi) dan disusun menurut urutan abjad. Daftar tersebut dapat disusun
menurut dua cara urutan abjad, yakni urutan abjad kamus dan urutan abjad
ensiklopedia.
Urutan abjad
kamus adalah urutan abjad dari istilah-istilah yang disusun secara terpisah,
seperti pada susunan kamus, tanpa melihat hubunganhubungan istilah dan
tingkatan-tingkatannya. Urutan abjad ensiklopedia adalah urutan abjad
berdasarkan istilah dari kelompok yang jenjangnya setingkat, yakni setingkat
dengan tingkatantingkatan masing-masing kelompok seperti yang biasa digunakan
pada susunan eksiklopedia.
2) Daftar
Klasifikasi Subjek Berkode
Daftar subjek
berkode adalah daftar yang berisikan istilah-istilah subjek yang dilengkapi
dengan kode dari istilah subjek bersangkutan. Kode atau biasa juga disebut
notasi adalah tanda pengenal (identitas) dari sesuatu istilah subjek. Kegunaan
kode ini sesungguhnya adalah untuk memudahkan mengetahui kelompok dari sesuatu
subjek dan untuk memudahkan penentuan lokasi dan urutan-urutan penyimpanan
bahan-bahan dari subjek bersangkutan.
Kegunaan kode
yang terakhir lebih ditujukan kepada penggunaan koleksi perpustakaan, rak
berdasarkan kode yang ditempelkan pada punggung buku. Untuk arsip yang banyak,
seperti Arsip Nasional atau Sentral Arsip suatu instansi, kode memang sangat
diperlukan untuk menentukan lokasi dan urut-urutan penyimpanan. Sementara itu,
untuk arsip-arsip di bagian atau unit suatu instansi penyertaan kode pada
istilah subjek agaknya tidaklah diperlukan benar, bahkan dapat menyulitkan
petugas dalam mengingat kode untuk mengetahui lokasi arsip. Persyaratan bagi
model kode yang dipilih adalah (1) singkat dan jelas, (2) mudah dipahami
dan diingat; (3) mudah dibaca; (4) sederhana dalam penulisan. Ada tiga macam
kode yang dapat dipilih, yakni angka, haruf, dan gabungan angka dan huruf atau
huruf dan angka.
Indeks Relatif
Untuk membantu mencari notasi suatu subjek dalam klasifikasi, DDC menyediakan
Indek Relatif Pada indeks relatif ini terdapat sejumlah istilah yang disusun
berabjad. Istilah-istilah tersebut mengacu ke notasi yang ada dalam
bagan. Pada indeks ini terdaftar juga sinonim untuk suatu istilah dan
juga hubungan-hubungan dengan subjek lainnya. Namun demikian kita tidak
boleh menentukan klasifikasi berdasarkan indeks saja. Setelah notasi ditemukan
dalam indeks, maka harus diperiksa dalam bagan atau tabel.
Indeks relatif
adalah suatu daftar yang berisi istilah-istilah subjek, baik yang dimuat dalam
daftar klasifikasi subjek maupun tidak, yang disusun secara alfabetik yang
berguna untuk memberikan petunjuk kepada pemakai yang akan mencari subjek yang
ditunjukkan oleh indeks. Indeks tersebut terdapat dalam daftar klasifikasi
subjek. Indeks relatif ini sangat membantu terutama bila daftar klasifikasi
subjek berisikan istilah subjek yang cukup banyak dan menyulitkan pemakai
menggunakannya.
Dengan indeks
relatif, pemakai dapat mengetahui istilah subjek atau nomor kode subjek suatu
surat yang akan dipakai yang didapat dari daftar klasifikasi subjek untuk
pengelompokan surat yang bersangkutan. Indeks relatif mendaftar semua istilah
subjek dari berbagai tingkatan, baik subjek utama, subjek kedua, maupun subjek
ketiga secara satu-per satu dengan baik istilah dalam daftar subjek maupun
tidak. Semua istilah pada indeks relatif menunjuk kepada subjek yang terdapat
pada daftar subjek dengan kode klasifikasi.
Prosedur
pencarian subjek, pertama petugas menentukan sendiri subjeknya, kemudian
mempergunakan indeks relatif untuk mengetahui letak subjek pada daftar subjek.
Kemudian memeriksa subjek pada daftar subjek. Dengan demikian petugas menemukan
subjek mulai dari subjek utama, kedua, ketiga, dan seterusnya yang akan
dipergunakan sebagai label map pada surat yang bersangkutan. Karena ada daftar
subjek yang tanpa kode klasifikasi dan ada yang memakai kode klasifikasi,
akibatnya ada dua jenis indeks relatif, yakni jenis yang menunjuk kepada
istilah subjek, dan yang menunjuk kepada istilah subjek
dengan kode klasifikasi. Sebagai
contoh, indeks relatif yang menunjuk kepada subjek yang terdapat pada subjek
murni adalah sebagai berikut.
1.
Untuk menemukan arsip yang disimpan
dalam sistem subjek diperlukan sarana untuk menemukan kembali (wakil dokumen)
arsip yakni kartu indeks. Keterangan cara mengisi kartu indeks.
2.
Kolom titik-titik di sebelah kanan
atas kartu indeks diisi kode nama pengirim untuk surat masuk atau nama yang
dikirimii surat untuk surat keluar setelah nama-nama tersebut diindeks lebih
dahulu.
3.
Kolom caption/judul diisi nama
pengirim (untuk surat masuk) atau nama yang kita kirimi surat (untuk surat
keluar).
4.
Kolom tanggal: diisi tanggal
suratnya.
5.
Kolom nomor: diisi nomor surat bila
suratnya dari lembaga/ditujukan untuk lembaga.
6.
Kolom hal: diisi perihal suratnya.
7.
Kolom kode: diisi kode penyimpanan.
Misalnya surat masuk perihalnya mengenai penerimaan pegawai maka diberi kode
KP.00.2
G. Menggunakan Petunjuk Silang
Pada Sistem Subyek
Penunjuk silang
pada dasarnya diartikan sebagai alat bantu yang dapat digunakan untuk menemukan
satu dokumen melalui nama lain atau kata-kata tangkap (caption) lain yang bukan
menerapkan caption yang sudah dipergunakan dalam penyimpanan. Dalam sistem
subjek seringkali terjadi satu surat berisikan lebih dari satu perihal. Untuk
surat yang demikian diperlukan caption, agar surat tersebut dapat dicari
melalui beberapa caption atau pendekatan. Contoh, sepucuk/sebuah surat bobotnya
2 kg yang berisikan dua perihal atau dua masalah yaitu masalah mobil dan sepeda
motor. Contoh lain, sepucuk surat berisikan dua perihal atau masalah, yakni
masalah mobil dan masalah motor.
Untuk menghemat
biaya fotokopi, petugas tidak perlu memfotokopi surat tersebut, tetapi cukup
menggantinya dengan selembar kertas berukuran setengah folio yang berisikan
petunjuk untuk menemukan surat yang bersangkutan. Lembar tersebut disebut
lembar petunjuk silang (cross-reference sheet).
Dalam sistem subjek,
maka isi penunjuk silang adalah dari subjek kedua menunjuk ke subjek pertama
karena surat berada pada map yang labelnya adalah subjek pertama. Karena
menunjuk langsung ke lembar suratnya, pada lembar penunjuk silang perlu
diisikan data yang bersangkutan. Misalnya nama pengirim, nomor surat, tanggal
surat dan lain-lain identitas, dan lain-lain identitas serta ringkasan.
H. Prosedur Penyimpanan Arsip
Berdasar Sistem Subyek
Langkah-langkah menyimpan arsip sistem subjek pada
dasarnya sama dengan sistem-sistem yang lain, yaitu sebagai berikut:
1.
Memeriksa berkas
Berkas atau surat yang
disimpan diperiksa untuk memastikan apakah arsip sudah selesai diproses atau
belum, dengan melihat tanda-tanda perintah surat disimpan. Pada saat memeriksa
petugas sekaligus menentukan subjek surat tersebut. Contoh: Bagas akan
menyimpan surat dari ibu Arliani tentang cuti sakit. Berarti surat tersebut
subjeknya adalah Cuti Sakit.
Petugas memeriksa apakah surat memang
sudah benar-benar akan disimpan, dengan melihat adanya tanda “perintah simpan”
(release mark) yang
diterapkan oleh atasan di atas surat bersangkutan. Atau petugas
memang yakin bahwa surat sudah selesai diproses dan boleh disimpan.
2.
Mengindeks
Mengindeks dalam sistem subjek artinya menentukan
permasalahan surat dengan mencocokan dengan daftar klasifikasi yang sudah
dibuat. Memilih nama
yang akan dipakai sebagai identitas penyimpanan dan kemudian menguraikannya
menjadi unit-unit untuk keperluan mengabjad. Untuk surat masuk, yang dapat
diindeks adalah nama pengiriman
atau nama penanda tangan surat.
3.
Mengode
Menuliskan kode pada surat
tersebut sesuai dengan daftar klasifikasi subjek. Jika daftar klasifikasi
subjek menggunakan kode beberapa huruf atau angka, maka kode yang ditulis pada
surat adalah kode huruf atau angka tersebut. Tetapi jika daftar klasifikasi
tidak menggunakan kode, maka yang ditulis adalah nama subjeknya. Kode subjek
yang ditulis adalah nama/nomor subjek pada daftar klasifikasi yang tingkatannya
paling kecil
4. Menyortir
Adalah mengelompokkan surat kedalam kelompok abjad masing masing, agar
memudahkan petugas mengerjakan langkah
terakhir yaitu menyimpan.Sortir ini penting untuk surat-surat yang banyak,
kalau suratnya sedikit (tidak lebih dari 25 pucuk) tidak perlu dilakukan
sortir. Dengan adanya sortir, petugas
didalam menyimpan surat tidak perlu pulang-balik dari meja ke almari arsip,
tapi dapat menyimpannya perkelompok abjad. Surat-surat yang mempunyai kode yang
sama dikelompokan menjadi satu. Apabila surat hanya satu, maka tidak perlu
disortir.
5. Menempatkan
Surat-surat ditempatkan
sesuai dengan kode sura dan kode tempat penyimpanan. Contoh: surat sakit dari
ibu Arliani ditempatkan dalam laci berkode Kepegawaian, dibelakang guide cuti dan
di dalam hangin folder Cuti sakit.
Catatan: sebelum surat
ditempatkan secara permanen pada tempat penyimpanan, jangan lupa untuk membuat
kartu indeks terlebih dahulu. Pekerjaan ini
harus dilakukan dengan hati hati. Kalau tejadi kekeliruan menempatkan surat
pada map yang bukan seharusnya maka surat tersebut dapat disebut hilang. Bila volume surat yang disimpan cukup
banyak, maka pencarian kembali akan sukar dilakukan.
Daftar Pustaka
Rasbina, Atania. 2010. “ Manajemen Arsip Berita Dalam
Upaya Pelestarian Informasi Pada Stasiun Tvri Sumatera Utara”. Skripsi.
Program Studi Ilmu Perpustakaan Dan Informasi Fakultas Sastra., Fakultas
Sastra, Universitas Sumatera Utara.
Hasugian, Jonner. 2003. “Pengantar Kearsipan”. Diakses dari http://www.e-bookspdf.org.
Pada tanggal 18 April 2014.
Sumartini. “Pengantar Kearsipan”. Diakses dari http://www.bapersip.go.id.
Pada tanggal 18 April 2014.
Sumiyati. 2010. Menetapkan Kebutuhan dan Alat Kearsipan. Yogyakarta: SMKN 1
PENGASIH.
Sumiyati. 2009. Mengimplementasikan Sistem Kearsipan. Yogyakarta: SMKN 1 PENGASIH.
Sutarto. 1980. Sekretaris dan Tata WarkatI. Yogyakarta. Gajah Mada University
Press.
PENYIMPANAN ARSIP
A. PENGERTIAN
PENYIMPANAN ARSIP
Penyimpanan
arsip merupakan usaha memelihara arsip dengan cara meletakkan arsip di tempat penyimpanan (alat, ruang) yang
dilakukan secara sistematis, di mana arsip disusun secara teratur, menurut
proses, metode, menggunakan alat-alat tertentu menurut format arsip. Yang
dimaksud format arsip yaitu rupa, wujud, bentuk dan media arsip. Format arsip
yang berbeda perlu disimpan dengan sistem yang berbeda.
Pengelolaan
arsip sebenarnya telah dimulai sejak suatu surat (naskah, warkat) dibuat atau
diterima oleh suatu kantor atau organisasi sampai kemudian ditetapkan untuk
disimpan, selanjutnya disusutkan (retensi) dan atau dimusnahkan. Oleh karena
itu, di dalam kearsipan terkandung unsur-unsur kegiatan penerimaan,
penyimpanan, temu balik, dan penyusutan arsip. Arsip disimpan karena mempunyai
nilai atau kegunaan tertentu.
Oleh karena
itu, hal yang perlu diperhatikan dalam hal ini ialah bagaimana prosedurnya,
bagaimana cara penyimpanan yang baik, cepat, dan tepat, sehingga mudah
ditemu-balikkan atau ditemukan kembali sewaktu-waktu diperlukan, serta langkah-
langkah apa yang perlu diikuti/dipedomani dalam penyimpanan arsip tersebut.
Untuk menyelenggarakan penyimpanan arsip secara aman, awet, efisien dan luwes
(fleksibel) perlu ditetapkan asas penyimpanan yang disesuaikan dengan kebutuhan
dan kondisi masing-masing kantor/instansi yang bersangkutan.
Dalam penyelenggaraan
penyimpanan arsip dikenal 3 (tiga) macam asas yaitu asas sentralisasi, asas
disentralisasi dan asas campuran atau kombinasi. Penyimpanan arsip dengan
menganut asas sentralisasi adalah penyimpanan Arsip yang dipusatkan (central
filing) pada unit tertentu. Dengan demikian, penyimpanan arsip dari seluruh
unit yang acta dalam satu instansi/kantor dipusatkan pada satu tempat/unit
tertentu. Sebaliknya, penyelenggaran penyimpanan arsip dengan asas
desentralisasi adalah dengan memberikan kewenangan penyimpanan arsip secara
mandiri. Dalam hal yang demikian, masing-masing unit satuan kerja bertugas
menyelenggarakan penyimpanan arsipnya. Sedangkan asas campuran, merupakan
kombinasi antara desentralisasi dengan sentralisasi. Dalam asas campuran tiap-tiap
unit satuan kerja dimungkinkan menyelenggarakan penyimpanan arsip untuk
spesifikasi tersendiri, sedangkan penyimpanan arsip dengan spesifikasi tertentu
disentralisasikan.
Penyimpan arsip
yang diartikan dalam uraian ini adalah suatu kegiatan pemberkasan dan penataan
arsip dinamis, yang penempatannya secara actual menerapkan suatu sistem
tertentu, yang biasa disebut sistem penempatan arsip secara aktual. Kegiatan
pemberkasan dan penataan arsip dinamis tersebut popular dengan sebutan “filingSystem".
B. TUJUAN
PENYIMPANAN ARSIP
Penyimpanan arsip dilakukan dengan
tujuan agar arsip aman, terjaga dan terpelihara dengan menggunakan biaya
seefisien mungkin; dan dapat terlindungi, tahan lama dan mudah diakses atau
ditemukan untuk keperluan kegiatan usaha dan kebutuhan akuntabilitas serta
sesuai dengan harapan masyarakat/pengguna.
Memelihara
arsip dengan baik. Menyimpan warkat dengan sistem yang tepat, sehingga mudah
ditemukan kembali secara cepat dan tepat pula. Menyediakan tempat penyimpanan
yang memadai. Menjamin keselamatan warkat baik isinya maupun bentuknya. Memberikan
pelayanan peminjaman warkat dengan baik. Kearsipan adalah semua kegiatan
pengurusan arsip yang dimulai dari kegiatan penciptaan arsip, penyimpanan
(filling) dan penemuan kembali (finding), penyelamatan arsip (pengamanan,
pemeliharaan, dan perawatan) dan penyusutan arsip (pemindahan, pemusnahan, dan
penyerahan).
C. SISTEM
PENYIMPANAN ARSIP
1.
Sistem
Abjad (Alphabetical Filling System)
System Abjad
adalah sistem penyimpanan arsip dengan memakai metode penyusunan menurut abjad.
Umumnya dipakai untuk arsip yang dasar penyusunannya dilakukan terhadap nama
orang, nama perusahaan atau organisasi, nama tempat, nama benda dan subjek
masalah. Nama-nama diambil dari nama si pengirim (surat masuk) dan nama alamat
yang dituju (surat keluar).
Cara menemukan
dan menentukan ciri atau tanda dari suatu dokumen yang akan dijadikan petunjuk atau
tanda pengenal (caption) untuk memudahkan mengetahui tempat dokumen
disimpan.Adapun kata tangkap dapat berupa : Nama orang, Nama perusahaan atau
organisasi, Nama tempat atau daerah, Nama benda atau barang. Istilah subyek atau
angka (tergantung sistem pengarsipan yang dipakai). Menentukan ciri atau tanda
dengan cara menentukan urutan unit-unit atau bagian dari kata tangkap yang akan
disusun menurut abjad.
2. Sistem Perihal (Pokok Isi Surat)
Sistem perihal
adalah cara penyimpanan dan penemuan kembali surat berpedoman pada perihal
surat atau pokok isi surat. Yang perlu dipersiapkan untuk sistem perihal
adalah.1. Daftar Indeks; adalah daftar yang memuat seluruh kegiatan atau masalah
atau hal-hal yang dilakukan diseluruh kantor dimana sistem ini diterapkan. Masalah-masalah
tersebut kemudian diuraikan lagi.
Masalah-masalah
pokok tersebut dalam pembagian utama, sedangkan uraian masalahnya disebut dalam
pembagian pembantu, apabila uraian masalah masih dibagi lagi menjadi masalah
yang lebih kecil, disebut sub pembagian pembantu. Perlengkapan menyimpan surat-
Filling Cabinet- Guide- Folder- Kartu kendali3. Pemberian kode surat4.
Penyimpanan surat, dengan cara- Membaca surat untuk mengetahui isi surat-
Memberi kode surat- Mencatat surat dalam kartu kendali5. Menyimpan kartu
kendali.
3. Sistem Nomor
a. Sistem nomor, sistem ini menetapkan
kode surat berdasarkan nomor yang ditetapkan untuk surat yang bersangkutan.Yang
diperlukan dalam sistem ini adalaha. Perlengkapan yang diperlukan adalah
Filling cabinet, Guide, Folder.
b. Daftar klasifikasi nomor. Kartu
kendali dalam klasifikasi, nomor adalah daftar yang memuat semua kegiatan atau masalah
yang terdapat dalam kantor. Setiap masalah diberi nomor tertentu. Dalam daftar
ini terdapat tiga pembagian yaitu pembagian utama, memuat kegiatan atau masalah
pokok dari kantor, pembagian pembantu, memuat uraian masalah yang terdapat pada
pembagian utama, pembagian kecil memuat uraian masalah yang terdapat pada
pembagian pembantu. Guna daftar klasifikasi adalah sebagai pedoman pemberian
kode surat, sebagai pedoman untuk mempersiapkan dan menyusun tempat
penyimpanan.
Cara penyimpanan surat yaitu surat
dibaca lebih dahulu untuk mengetahui permasalahannya, memberi kode surat, mencatat
surat kedalam kartu kendali, mencatat surat pada kartu indeks, menyimpan surat,
menyusunan surat dalam folder setiap surat yang baru selalu ditempatkan di
urutan paling depan, dan yang terakhir menyimpan kartu kendali
c. Sistem nomor menurut Terminal Digit.
Didalam sistem ini kode penyimpanan dan kode penemuan kembali surat memakai
sistem penyimpanan menurut teminal digit, yaitu sistem penyimpanan berdasarkan
pada nomor urut dalam buku arsip. Dalam sistem ini yang perlu dipersiapkan
adalah perlengkapan untuk tempat
penyimpanan surat yang terdiri atas; filling cabinet dan kartu kendali. Yang
berbeda disini adalah mengindeks nomor kode untuk keperluan penyimpanan dan
penemuan kembali surat. Cara mengindeks nomor kode sebagai berikut
1) Dua angka dari belakang sebagai unit
1, yaitu menunjukkan nomor laci dan nomor guide
2) Satu angka setelah unit 1 sebagai
unit 2 yaitu menunjukkan nomor folder
3) Sisa seluruh angka sesudah unit 2
sebagai unit 3 yaitu menunjukkan surat yang kesekian dalam folder. Cara
penyimpanan surat; surat dengan nomor kode 55317, berarti surat tersebut
disimpan dalam laci 10-19, dibelakang guide 17, didalam folder nomor 3, surat
yang ke 55.
d. Sistem Nomor Middle Digit. Sistem
ini merupakan kombinasi dari Sistem Nomor Decimal Dewey dan Sistem Nomor
Terminal Digit. Yang dijadikan kode laci dan guide adalah dua angka yang berada
di tengah, sedangkan dua angka yang berada di depannya menunjukkan kode map,
kemudian dua angka yang berada dibelakangnya menunjukkan urutan surat yang
kesekian didalam map. Dalam sistem ini kode angka harus berjumlah enam,
sehingga terdapat dua angka ditengah, dua angka di depan dan dua angka
dibelakang. Seandainya angka kode kurang dari enam maka harus ditambahkan angka
nol di depannya sampai berjumlah enam angkla. Cara penyimpanannya sama dengan
Sistem Nomor Terminal Digit.
e. Sistem nomor Soundex (phonetic system). Sistem
Soundex adalah sistem penyimpanan warkat berdasarkan pengelompokan nama dan
tulisannya atau bunyi pengucapannya hampir bersamaan. Dalam sistem ini
nama-nama diganti dengan kode (notasi) yang terdiri dari 1 huruf dan 3 angka. Susunan
penyimpanannya adalah menurut abjad yang diikuti urutan nomor.
4. Sistem Geografis atau Wilayah
Sistem
geografis atau wilayah adalah suatu sistem penyimpanan arsip berdasarkan
pembagian wilayah atau daerah yang menjadi alamat suatu surat. Surat disimpan
dan diketemukan kembali menurut kelompok atau tempat penyimpanan berdasarkan geografi
atau wilayah atau kota dari surat berasal dan tujuan surat dikirim.
5. Sistem Tanggal (Chronologis).
Sistem tanggal
adalah sistem penyimpanan surat yang didasarkan kepada tanggal surat diterima
(untuk surat masuk) dan tanggal surat dikirim (untuk surat keluar). Yang diperlukan
untuk sistem ini adalah perlengkapan yang diperlukan; filling cabinet dan guide
buah, .
Pembagian sistem
tanggala. Pembagian utama menggambarkan tahun (judul laci). Pembagian pembantu
menggambarkan bulan (judul guide). Pembagian kecil menggambarkan tanggal (judul
folder). Penyimpanan surat, langkah-langkah dalam penyimpanan surat, yait: muenetapkan
kode surat sebelum disimpan, mencatat surat pada kartu kendali, dan terakhir
enyimpan surat.
D. PERALATAN
MENYIMPAN ARSIP
1.
Filing Cabinet (file cabinet) adalah perabot kantor
berbentuk persegi empat panjang yang diletakkan secara vertikal (berdiri)
dipergunakan untuk menyimpan berkas-berkas atau arsip. Filing cabinet mempunyai
sejumlah laci yang memiiki gawang untuk tempat rnenyangkutkan folder gantung
(bila arsip ditampung dalam folder gantung). Filing cabinet terdiri
berbagai jenis, ada yang berlaci tunggal, berlacii ganda, horizontal plan
file cabinet, drawer type filing cabinet, lateral filing cabinet, dsb.
2.
Map, yaitu berupa lipatan kertas atau karton manila yang dipergunakan
untuk menyimpan arsip. Jenisnya terdiri dari map biasa yang sering disebut stopmap
folio, Stopmap bertali (portapel), map jepitan (snelhechter), map
tebal yang lebih dikenal dengan sebutan ordner atau brieforner. Penyimpanan
ordner lebih baik dirak atau lemari, bukan di dalam filing cabinet dan
posisi penempatannya bias tegak. Sedangkan Stopmap folio dan snelhechter
penyimpanannya dalam posisi mendatar, atau tergantung (bila yang dipakai snelhechter
gantung) di dalam filing cabinet, sedangkan portapel sebaiknya
disimpan dalam almari karena dapat memuat banyak lembaran arsip.
3.
Folder merupakan lipatan kertas tebal/karton manila berbentuk segi empat
panjang yang gunanya untuk menyimpan atau menempatkan arsip, atau satu kelompok
arsip di dalam filing cabinet. Bentuk folder mirip seperti stopmap
folio, tetapi tidak dilengkapi daun penutup, atau mirip seperti snelhechter tetapi
tidak dilengkapii dengan jepitan. Biasanya folder dilengkapi dengan tab,
yaitu bagian yang menonjoll dari folder yang berfungsi untuk menempatkan
kode-kode, atau indeks yang menunjukkan isi folder yang bersangkutan.
4.
Guide adalah lembaran kertas tebal tau karton manila yang dipergunakan
sebagai penunjuk dan atau sekat/pemisah dalam penyimpanan arsip. Guuide
terdiri dari dua bagian, yaitu tab guide yang berguna untuk
mencantumkan kodekode, tanda-tanda atau indeks klasifikasi (pengelompokan) dan
badan guide itu sendiri. Jumlah guide yang diperlukan dalam sistem filing
adalah sebanyak pembagian pengelompokan arsip menurut subyeknya. Misalnya guide
pertama untuk menempatkan tajuk (heading) subyek utama (main
subyek), guide kedua untuk menempatkan sub-subyek, guide ketiga untuk yang
lebih khusus lagi, demikian seterusnya.
5.
Almari Arsip adalah almari yang khusus
digunakan untuk menyimpan arsip. Bentuk dan jenisnya bervasi, namun berkas atau
arsip yang disimpan dalam almari arsip sebaiknya disusun/ditata secara vertical
lateral (vertikal berderet kesamping), sehingga susunan arsip di dalam almari
arsip sama dengan susunan arsip yang disusun ditata di dalam rak arsip.
6.
Berkas Kotak (Box file) adalah kotak yang dipergunakan
untuk menyimpan berbagai arsip (warkat). Setiap berkas kotak sebaiknya
diperbgunakan untuk menyimpan arsip yang sejenis, atau yang berisi hal-hal yang
sama. Selanjutnya berkas kotak berderet ke samping).
7.
Rak Arsip adalah sejenis almari tak berpintu, yang merupakan
tempat untuk menyimpan berkas-berkas atau arsip. Arsip ditempatkan dirak susun
secara vertikal lateral yang dimulai selalu dari posisi kiri paling atas menuju
kekanan, dan seterusnya kebawah
8.
Rotary Filling adalah peralatan yang dapat berputar,
dipergunakan untuk menyimpan arsip-arsip (terutama berupa kartu).
9.
Cardex (Card Index) adalah alat yang dipergunakan untuk menyimpan
arsip yang berupa kartu dengan mempergunakan laci-laci yang dapat ditarik
keluar memanjang. Kartukartu yang akan disipan disebelah atas kartu diberi kode
agar lebih mudah dilihat. File yang dapat dilihat (Visible reference record
file). Visible reference record file adalah alat yang dipergunakan
untuk menyimpan arsip-arsip yang bentuknya berupa leflet, brosur, dan
sebagainya.
E. LANGKAH
PENYIMPANAN ARSIP
Menurut Amsyah (2000:64),
langkah-langkah penyimpanan arsip terdiri dari:
1.
Memeriksa.
Langkah ini adalah langkah persiapan menyimpan warkat dengan cara memeriksa
setiap lembar warkat untuk memperoleh kepastian bahwa warkat-warkat
bersangkutan memang sudah siap untuk disimpan.
2.
Mengindeks,
yaitu pekerjaan menentukan pada nama apa atau subjek apa, atau kata tangkap (caption)
lainnya surat akan disimpan.
3.
Memberi
tanda, dilakukan secara sederhana yaitu dengan memberi tanda garis atau
lingkaran dengan warna mencolok pada kata tangkap yang sudah ditentukan pada
langkah pekerjaan mengindeks.
4.
Menyortir,
yaitu mengelompokkan surat-surat untuk persiapan ke penyimpanan.
5.
Menyimpan,
yaitu menyimpan arsip sebaiknya pada tempat yang sudah disediakan khusus untuk
arsip-arsip agar mudah dicari dan tidak kelihatan menumpuk.
F. TEMPAT
PENYIMPANAN ARSIP
Dilihat dari segi
nilai guna arsip, tempat penyimpanan arsip dibedakan menjadi 3 yakni berada:
1.
Unit Pengolah. Sering juga disebut dengan unit kerja, dalam unit ini,
arsip masih berbentuk aktif atau masih digunakan dalam kegiatan adminiatrasi
sehari-hari.
2.
Unit Kearsipan adalah tempat penyimpanan arsip yang
memasuki kategori inaktif. Arsip yang disimpan disini merupakan arsip yang
masih di pergunakan dalam kegiatan administrasi sehari-hari namun frekuensi
penggunaannya menurun.
3.
Depo Arsip merupakan tempat penyimpanan arsip yang dikategorikan
vital lokasi depo berada di instansi pencipta arsip atau juga bisa milik
Lembaga Kearsipan.
Daftar Pustaka
Rasbina, Atania. 2010. “ Manajemen Arsip Berita Dalam
Upaya Pelestarian Informasi Pada Stasiun Tvri Sumatera Utara”. Skripsi.
Program Studi Ilmu Perpustakaan Dan Informasi Fakultas Sastra., Fakultas
Sastra, Universitas Sumatera Utara.
Hasugian, Jonner. 2003. “Pengantar Kearsipan”. Diakses dari http://www.e-bookspdf.org.
Pada tanggal 18 April 2014.
Sumartini. “Pengantar Kearsipan”. Diakses dari http://www.bapersip.go.id.
Pada tanggal 18 April 2014.
Sumiyati. 2010. Menetapkan Kebutuhan dan Alat Kearsipan. Yogyakarta: SMKN 1
PENGASIH.
Sumiyati. 2009. Mengimplementasikan Sistem Kearsipan. Yogyakarta: SMKN 1 PENGASIH.
Sutarto. 1980. Sekretaris dan Tata WarkatI. Yogyakarta. Gajah Mada University
Press.
ARSIP DAN KEARSIPAN
Secara etimologis istilah arsip dalam bahasa Belanda yaitu "archief", dan dalam bahasa Ingris disebut "arcihive", berasal dari kata "arche" bahasa Yunani yang berartipermulaan. Kemudian dari kata “arche" berkembang menjadi kata "ta archia" yangberarti catatan. Selanjutnya kata "ta archia" berubah lagi menjadi kata "archeon"yang berarti "gedung pernerintahan". Gedung yang dimaksud tersebut, juga berfungsi sebagai tempat penyimpanan secara teratur bahan-bahan arsip seperti: catatan-catatan, bahan-bahan tertulis, piagam-piagam, surat-surat, keputusankeputusan, akte-akte, daftar-daftar, dokumen-dokumen, peta-peta, dsb. Dalam bahasa Ingris, arsip juga sering dinyatakan dengan istilah file yang artinya simpanan, yaitu berupa wadah, tempat, map, ordner, kotak, almari kabinet, dan sebagainya yang dipergunakan untuk menyimpan bahan-bahan arsip, yang sering di sebut sebagai berkas.
Ada juga istilah lain yang sering digunakan untuk menyatakan arsip, yaitu record dan warkat. Records adalah setiap lembaran (catatan, bahan tertulis, daftar, rekaman, dsb.), dalam bentuk atau dalam wujud apa pun yang berisi informasi atau keterangan untuk disimpan sebagai bahan pembuktian atau pertangungjawaban atas suatu peristiwa/kejadian.
Sedangkan warkat berasal dari bahasa Arab yang berarti surat; akan tetapi dalam perkembangan lebih lanjut diartikan lebih luas, yaitu berupa setiap lembaran yang berisi keterangan yang mempunyai arti dan kegunaan.
Dalam pemahaman sederhana dapat dinyatakan bahwa arsip adalah merupakan salah satu produk kantor (office work). Artinya, kearsipan merupakan salah satu jenis pekerjaan kantor atau pekerjaan tatausaha, yang banyak dilakukan oleh badan-badan pemerintah, maupun badan swasta. Kearsipan menyangkut pekerjaan yang berhubungan dengan penyimpanan warkat atau surat-surat, dan dokumen-dokumen kantor lainnya. Kegiatan yang berhubungan dengan penyirnpanan surat-surat dan dokumen inilah yang selanjutnya disebut kearsipan. Kearsipan memegang peranan penting bagi kelancaran jalannya organisasi, yaitu sebagai surnber dan pusat rekaman informasi bagi suatu organisasi.
Undang-undang Nomor 7 Tahun 1971 tentang Ketentuan-ketentuan Pokok Kearsipan, memberikan rumusan arsip sebagai berikut:
a. Naskah-naskah yang dibuat dan diterima oleh Lembaga-lembaga Negara danBadan badan Pemerintah dalam bentuk corak apa pun, baik dalam keadaan tunggal maupun kelompok, dalam rangka pelaksanaan kegiatan pemerintahan
b. Naskah-naskah yang dibuat dan diterima oleh Badan-badan Swasta dan atau perorangan, dalam bentuk corak apa pun, baik dalam rangka pelaksanaan kehidupan kebangsaan.
Selanjutnya, UU No.7 Tahun 1971 memberikan penjelasan bahwa yang dimaksud dengan naskah-naskah dalam corak bagaimanapun dari suatu arsip, adalah meliputi baik yang tertulis, maupun yang dapat dilihat dan didengar seperti hasil rekaman, film dan sebagainya. Sedangkan yang dimaksud dengan berkelompok ialah naskah-naskah yang berisikan hal-hal yang berhubungan satu dengan yang lain yang dihimpun dalam satu berkas tersendiri mengenai masalah yang sama.
Menurut Undang-undang tersebut, tujuan kearsipan ialah untuk menjamin keselamatan bahan pertanggunjawaban nasional tentang perencanaan, pelaksanaan dan penyelenggaraan kehidupan kebangsaan serta untuk menyediakan bahan pertanggungjawaban tersebut bagi kegiatan Pemerintah (Pasal 3 UU.No. 7 Tahun 1971).
Menurut Ensiklopedi Administrasi, arsip adalah segenap warkat dari suatu organisasi kenegaraan atau badan swasta yang diadakan dalam penyelenggaraan kegiatan. Kegiatan organisasi tersebut dan yang dipandang berharga untuk disimpan secara permanen bagi suatu keperluan. Tempat dimana warkat-warkat organisasi disimpan secara tertib. Untuk pengertian yang kedua ini lebih tepat dinyatakan dengan istilah archival intsituation (kantor arsip).
Menurut Undang-Undang No. 7 tahun 1971, arsip adalah naskah-naskah yang dibuat dan diterima oleh lembaga-lembaga negara dan badan-badan pemerintah dalam bentuk corak apapun, baik dalam keadaan tunggal maupun berkelompok dalam rangka pelaksanaan kegiatan pemerintahan. Naskah-naskah yang dibuat dan diterima oleh badan swasta atau perorangan dalam bentuk corak apapun, baik dalam keadaan tunggal maupun berkelompok dalam rangka pelaksanaan kehidupan kebangsaan.
Menurut Lembaga Administrasi Negara (LAN) menyatakan bahwa arsip adalah segala kertas, berkas, naskah, foto, film, mikro film, rekaman suara, gambar peta, bagan atau dokumen lain dalam segala macam bentuk dan sifatnya atau salinan serta dengan segala cara penciptaanya, dan yang dihasilkan atau diterima oleh suatu badan, sebagai bukti dari tujuan organisasi, fungsi kebijakan. Kebijakan, keputusan-keputusan, prosedur-prosedur, pekerjaan-pekerjaan atu kegiatan-kegiatan lain pemerintah atu karena pentingnya informasi yang terkandung di dalamnya.
Menurut Kamus Administrasi Perkantoran, oleh Drs. The Liang Gie, arsip adalah kumpulan warkat yang disimpan secara teratur, terencana, karena mempunyai nilai sesuatu kegunaan agar setiap kali diperlukan dapat cepat ditemukan kembali. Jadi sebagai intinya arsip adalah himpunan lembaranlembaran tulisan. Catatan tertulis yang disebut warkat harus mempunyai 3 (tiga) syarat yaitu disimpan secara berencana dan teratur, mempunyai sesuatu kegunaan, dan dapat ditemukan kembali secara tepat.
B. PENGERTIAN KEARSIPAN
Kearsipan berasal dari kata arsip dalam bahasa Inggrisnya file sedangkan kearsipan disebut filing. File adalah bendanya sedangkan filing adalah kegiatannya. Menurut Kamus Administrasi Perkantoran oleh Drs. The Liang Gie Penyimpanan warkat (filing) merupakan kegiatan menaruh warkat-warkat dalam suatu tempat penyimpanan secara tertib menurut sistem, susunan dan tata cara yang telah ditentukan, sehingga pertumbuhan warkat-warkat itu dapat dikendalikan dan setiap kali diperlukan dapat secara cepat ditemukan kembali. Lawan dari penyimpanan warkat (filing) adalah pengambilan warkat (finding).
Sistem penyimpanan warkat (filing system) adalah rangkaian tata cara yang teratur menurut suatu pedoman untuk menyusun warkat-warkat sehingga bilamana diperlukan lagi, warkat-warkat itu dapat ditemukan kembali secara tepat.
Menurut Ensiklopedi Administras, Penyimpanan warkat (filing) adalah suatu bentuk pekerjaan tata usaha yang berupa penyusunan warkat-warkat secara sistematis sehingga bila diperlukan lagi warkat-warkat itu dapat ditemukan kembali secara cepat. Sistem penyimpanan warkat (filing sistem) adalah suatu rangkaian tata cara yang teratur menurut sesuatu pedoman untuk menyusun warkat-warkat sehingga bila diperlukan lagi warkat-warkat itu dapat ditemukan kembali secara cepat.
Jadi dapat disimpulkan kearsipan adalah suatu proses kegiatan atau proses pengaturan mulai dari penerimaan, pencatatan, penyimpanan dengan menggunakan sistem tertentu, menemukan kembali dengan cepat dan tepat, penggunaan, pemeliharaan, penyusutan dan pemusnahan arsip.
C. JENIS ARSIP
Arsip dapat digolongkan atas berbagai jenis atau macarn, tergantung dari sisi peninjauannya, antara lain:
1) Berdasarkan Fungsi.
Arsip dinamis, yakni arsip yang masih dipergunakan secara langsung dalam perencanaan, pelaksanaan, dan atau penyelenggaraan administrasi perkantoran.
Arsip statis, yaitu arsip yang tidak dipergunakan lagi secara langsung dalam perencanaan, pelaksanaan, aan atau penyelenggaraan aamlnlstrasl perkantoran, atau sudah tidak dipakai lagi dalam kegiatan perkantoran sehari-hari.
2) Berdasarkan Nilai Guna
Nilai guna primer, yaitu nilai arsip yang didasarkan pada kegunaan untuk kepentingan lembaga/instansi pencipta atau yang menghasilkan arsip. Nilai guna primer meliputi:
1) Nilai guna administrasi, yaitu nilai guna arsip yang didasarkan pada kegunaan untuk pelaksanaan tugas dan fungsi lembaga/instansi pencipta arsip.
2) Nilai guna hukum yaitu arsip yang berisikan bukti-bukti yang mempunyai kekuatan hukum atas hak dan kewajiban warga negara dan pemerintah.
3) Nilai guna keuangan yaitu arsip yang berisikan segala hal yang menyangkut transaksi dan pertanggungjawaban keuangan.
4) Nilai guna ilmiah dan teknologi yaitu arsip yang mengandung data ilmiah dan teknologi sebagai akibat/hasil penelitian murni atau penelitian terapan.
Nilai guna sekunder, yaitu nilai arsip yang didasarkan pada kegunaan arsip sebagai kepentingan lembaga/instansi lain, dan atau kepentingan umum di luar instansi pencipta arsip, serta kegunaannya sebagai bahan bukti pertanggungjawaban kepada masyarakat atau pertanggungjawaban nasional. Nilai guna sekunder, juga meliputi:
1) Nilai guna pembuktian, yaitu arsip yang mengandung fakta dan keterangan yang dapat digunakan untuk menjelaskan tentang bagaimana lembaga/isntansi tersebut diciptakan, dikembangkan, diatur fungsinya, dan apa kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan, serta apa hasil/akibat dari kegiatan itu.
2) Nilai guna informasi, yaitu arsip yang mengandung informasi bagi kegunaan berbagai kepentingan penelitian dan sejarah, tanpa dikaitakan dengan lembaga/instansi penciptanya.
3) Berdasarkan sifat
Berdasarkan sifatnya, arsip dapat dibedakan atas :
Arsip tertutup, yaitu arsip yang dalam pengelolaan dan perlakuannya berlaku ketentuan tentang kerahasian surat-surat.
Arsip terbuka yakni pada dasarnya boleh diketahui oleh semua pihak/umum
4) Berdasarkan tingkat penyimpanan dan pemeliharaannya
Menurut tingkat penyimpanan dan pemeliharaannya, arsip dibagi atas :
Arsip sentral, yaitu arsip yang disimpan pada suatu pusat arsip (depo arsip), atau arsip yang dipusatkan penyimpan dan pemeliharaannya pada suatu tempat tertentu.
Arsip pemerintah yang mengandung nilai khusus ada yang disimpan secara nasional di Jakarta yaitu pada Lembaga Arsip Nasional Pusat yang disebut dengan nama ANRI (Arsip Nasional Republik Indonesia). Sedangkan lembaga pemerintah yang menyimpan dan memelihara arsip pemerintah di daerah yaitu Perpustakaan dan Arsip Daerah. Arsip sentral disebut juga Arsip makro atau arsip umum, karena merupakan gabungan ataupun kumpulan dari berbagai arsip unit.
Arsip unit, yaitu arsip yang disimpan di setiap bagian atau setiap unit dalam suatu organisasi. Arsip unit disebut juga arsip mikro atau arsip khusus, karena khusus hanya menyimpan arsip yang ada di unit yang bersangkutan.
5) Berdasarkan keasliannya
Menurut keasliannya, arsip dibedakan atas:
arsip asli,
arsip tembusan,
arsip salinan,
arsip petikan.
6) Berdasarkan subyeknya
Berdasarkan subyek atau isinya, arsip dapat dibedakan atas berbagai macam, misalnya: Arsip keuangan, Arsip Kepegawaian, Arsip Pendidikan, Arsip Pemasaran, Arsip Penjualan, dan sebagainya.
7) Berdasarkan Bentuk dan Wujudnya
Menurut bentuk atau wujudnya, arsip terdiri dari berbagai macam, misalnya surat (arsip korespondensi) yang dalam hal ini diartikan sebagai setiap lembaran kertas yang berisi informasi atau keterangan yang berguna bagi penyelenggaraan kehidupan organisasi, seperti: naskah perjanjian/kontrak, akte, notulen rapat, laporan, kuitansi, naskah berita acara, bon penjualan, kartu pegawai, tabel, gambar, grafik atau bagan. Selain surat, bentuk atau wujud arsip dapat juga berupa pita rekam, piringan hitam, mikrofilm, CD, dsb.
8) Berdasarkan Sifat Kepentingannya
Menurut sifat kepentingannya, arsip dapat dibedakan atas:
1) Arsip non-esensial, yaitu arsip yang tidak memerlukan pengolahan, dan tidak mempunyai hubungan dengan hal-hal yang penting sehingga tidak perlu disimpan dalam waktu yang terlalu lama.
2) Arsip penting yaitu arsip yang mempunyai nilai hukum, pendidikan, keuangan, dokumentasi, sejarah, dan sebagainya. Arsip yang demikian masih dipergunakan atau masih diperlukan dalam membantu kelancaran pekerjaan.Arsip ini masih perlu disimpan untuk waktu yang lama, akan tetapi tidak mutlak permanen.
3) Arsip vital, yaitu arsip yang bersifat permanen, disimpan untuk selama-lamanya, misalnya akte, ijazah, buku induk mahasiswa, dsb.
D. NILAI GUNA ARSIP
1. Menurut The Liang Gie, nilai guna arsip adalah:
a. Nilai Kegunaan Administrasi
Seorang pimpinan hendaknya dapat mengurus atau menyelesaikan setiap persoalan yang dihadapi dengan sebaik-baiknya serta membuat keputusan dengan tepat. Untuk dapat membuat keputusan dengan tepat perlu adanya catatan-catatan atas peristiwa yang telah terjadi. Dengan tersedianya warkat yang diperlukan untuk menyelesaikan sesuatu persoalan, berarti warkat tersebut dapat mempunyai nilai kegunaan administrasi.
b. Nilai Kegunaan Hukum
Apabila timbul persoalan dan perlu diselesaikan menurut hukum maka sesuatu warkat dapat pula digunakan sebagai bahan pembuktian hukum.
c. Nilai Kegunaan Keuangan
Warkat mempunyai nilai kegunaan keuangan apabila sesuatu warkat itu dapat menimbulkan akibat atau menyangkut keuangan.
d. Nilai Kegunaan Haluan Organisasi
Sesuatu warkat dapat berguna sebagai landasan untuk mengambil kebijakan atau haluan sesuatu organisasi dalam mencapai tujuannya.
e. Nilai Kegunaan Organisasi
Sesuatu warkat dapat pula digunakan untuk dasar pelaksanaan suatu pekerjaan.
f. Nilai Kegunaan Sejarah
Warkat dapat pula berguna sebagai bahan sejarah karena warkat dapat menerangkan peristiwa yang terjadi pada masa lampau.
g. Nilai Kegunaan Penelitian
Warkat dapat berguna sebagai bahan untuk pengembangan ilmu pengetahuan lebih lanjut atau bahan penelitian.
h. Nilai Kegunaan Penerangan
Warkat dapat berguna sebagai bahan untuk memberikan penerangan kepada khalayak ramai.
2. Menurut Ensiklopedia Administrasi
a. Guna informatif, yakni memberikan sesuatu keterangan tentang sesuatu hal atau peristiwa
b. Guna yuridis, yakni menjadi bahan pembuktian dalam sesuatu proses
c. Guna historis, yakni menggambarkan keadaan atau peristiwa pada masa yang lampau agar tidak terlupakan sepanjang masa sebagai peristiwa sejarah
d. Guna ilmiah, yakni sebagai catatan hasil-hasil pemikiran seseorang sarjana atau penemuan-penemuan sesuatu eksperimen ilmiah.
3. Menurut Arsip Nasional Republik Indonesia
a. Nilai Guna Primer, yaitu arsip yang didasarkan pada kegunaan pelaksanaan tugas dan fungsi lembaga/instansi pencipta arsip. Nilai guna primer meliputi:
1) Nilai guna administrasi, yaitu nilai guna arsip yang didasarkan pada kegunaan bagi pelaksanaan tugas dan fungsi lembaga atau instansi pencipta arsip
2) Nilai guna hukum, yaitu mempunyai nilai guna hukum apabila berisikan bukti-bukti yang mempunyai kekuasaan hukum atas hak dan kewajiban warga negara dan pemerintah
3) Nilai guna keuangan, yaitu yang mempunyai nilai guna keuangan, berisi segala hal ihwal yang menyangkut keuangan
4) Nilai guna ilmiah dan teknologi, yaitu bernilai guna ilmiah dan teknologi mengandung data ilmiah dan teknologi sebagai akibat hasil penelitian murni atau terapan.
b. Nilai Guna Sekunder, yaitu arsip yang mempunyai pengertian atau sebagai tolak ukur apakah berkas, data atau dokumen itu bernilai bagi kepentingan negara dan ilmu pengetahuan di kemudian hari. Nilai guna sekunder meliputi:
1) Nilai guna pembuktian, yaitu apabila mengandung fakta dan keterangan yang dapat digunakan untk menjelaskan tentang bagaimana instansi itu diciptakan, dikembangkan, diatur fungsi dan kegiatannya.
2) Nilai guna informasional, yaitu arsip yang mempunyai nilai guna informasional ditentukan oleh isi atau informasi yang terkandung dalam arsip itu bagi kegunaan berbagai kepentingan penelitian dan kesejarahan tanpa dikaitkan dengan lembaga atau instansi penciptanya, seperti mengenai orang, tempat, benda, fenomena, masalah dan sejenisnya.
Daftar Pustaka
Rasbina, Atania. 2010. “ Manajemen Arsip Berita Dalam Upaya Pelestarian Informasi Pada Stasiun Tvri Sumatera Utara”. Skripsi. Program Studi Ilmu Perpustakaan Dan Informasi Fakultas Sastra., Fakultas Sastra, Universitas Sumatera Utara.
Hasugian, Jonner. 2003. “Pengantar Kearsipan”. Diakses dari http://www.e-bookspdf.org. Pada tanggal 18 April 2014.
Sumartini. “Pengantar Kearsipan”. Diakses dari http://www.bapersip.go.id. Pada tanggal 18 April 2014.
Sumiyati. 2010. Menetapkan Kebutuhan dan Alat Kearsipan. Yogyakarta: SMKN 1 PENGASIH.
Sumiyati. 2009. Mengimplementasikan Sistem Kearsipan. Yogyakarta: SMKN 1 PENGASIH.
Sutarto. 1980. Sekretaris dan Tata WarkatI. Yogyakarta. Gajah Mada University Press.
Selasa, 11 Maret 2014
Senin, 03 Maret 2014
BERBAGI DENGAN TK KARTINI
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar
Belakang
Kunjungan
di Tk Kartini ini dilakukan sebagai wujud kepedulian dan pengabdian kepada
sesama manusia sebagai makhluk ciptaan Tuhan. Karena pada dasarnya manusia
sebagai makhluk sosial pasti membutuhkan bantuan orang lain. Di dalam Tk
Kartini banyak terdapat anak-anak kalangan menengah ke bawah yang memiliki
motivasi untuk terus belajar meskipun dengan keadaan sekolah yang kurang
memadai. Kegiatan observasi ini dilakukan selain untuk mengetahui seluk beluk
Tk Kartini, juga ingin memberikan kepedulian dan perhatian kepada siswa-siswi
Tk Kartini tersebut.
Melalui
observasi ini akan diadakan beberapa kegiatan untuk anak-anak Tk tersebut yang
membuat mereka menjadi terhibur, termotivasi dan bersemangat untuk terus
bersekolah. Selain itu, kegiatan ini diadakan untuk membantu memecahkan masalah
yang mungkin ada di Tk Kartini tersebut. Mahasiswa diharapkan dapat menerapkan
ilmu yang telah diperolehnya dan dapat menjadikan pengabdian bagi masing-masing
individu.
B. Tujuan
Meningkatkan
jiwa sosial bagi mahasiswa serta membantu memecahkan masalah yang mungkin ada
di Tk Kartini.
C. Manfaat
Kegiatan
observasi di Tk Kartini bermanfaat bagi mahasiswa agar lebih meningkatkan
kepedulian dengan sesama
manusia,khususnya terhadap anak-anak dengan keluarga yang status sosial yang menengah ke bawah, akan
tetapi mereka memiliki semangat sekolah
yang tinggi.
BAB II
PROFIL TK KARTINI
A. Deskripsi
Lembaga
1.
Data
Lembaga
a.
Nama Lembaga : Tk Kartini Karanggayam
b.
Alamat
Kantor : Karanggayam, Caturtunggal, Depok,
Sleman, Yogyakarta
c.
Dusun : Karanggayam
d.
Desa/Kelurahan : Caturtunggal
e.
Kecamatan : Depok
f.
Kabupaten : Sleman
g.
Provinsi : Daerah Istimewa Yogyakarta
2.
Profil Tk Kartini
a.
Latar
Belakang Kunjungan ke Tk Kartini
Tk Kartini berdiri tanggal 10 Oktober 1981 dan didirikan oleh PKK dusun
Karanggayam. Tk Kartini ini masih berdiri di bawah naungan dusun karanggayam,
kelurahan Caturtunggal, sehingga segala bentuk kebutuhan bergantung pada
bantuan pemerintah dan pengurus dusun setempat yang dana bantuan tersebut masih
terlalu minim. Gedung Tk Kartini juga masih meminjam tempat yaitu aula milik
dusun karanggayam.Jumlah anak didik di Tk Kartini tersebut mulai dari tahun
1981 sampai saat ini mengalami fluktuatif dan bisa dikatakan jumlah anak didik
di Tk Kartini tersebut kurang dari pada umumnya. Dari segi tenaga pendidik juga
sangat memprihatinkan, dengan jumlah guru hanya 2 orang yang salah satunya
sudah mengabdi selama 32 tahun tanpa adanya pengangkatan sebagai pegawai negeri
sipil sampai saat ini dan dengan upah yang sangat tidak sepadan dengan
perjuangan serta pengabdiaannya. Hal ini tentunya menggugah hati nurani kita
sebagai mahasiswa yang nantinya akan menjadi calon pendidik di masa depan
untuk berpartisipasi membangun pendidikan
bangsa ini.
b. Visi dan Misi
1) Visi
Tk Kartini memiliki visi untuk
mewujudkan peserta didik yang unggul dalam prestasi, beriman, taqwa, dan
berbudi luhur.
2)
Misi
a.) Melaksanakan
pembelajaran yang aktif, inovatif, kreatif, efektif, dan menyenangkan.
b.) Menggali
dan mengembangkan potensi dan aspek perkembangan anak didik melalui cara-cara
yang tepat sesuai perkembangan anak.
c.) Membiasakan
berperilaku sesuai denngan nilai-nilai moral dan agama yang dianutnya.
d.) Mengembangkan
budaya mutu
e.) Meningkatkan
kualitas sumberdaya manusia
f.) Memfasilitasi
kegiatan pengembangan bakat
g.) Membiasakan
untuk berani bertanya dan mengemukakan pendapat
h.) Membiasakan
pola hidup bersih dan sehat
i.)
Menanamkan nilai-nilai
budaya jawa
j.)
Menanamkan disilpin dan
kemandirian anak sejak dini
c. Program Kegiatan
Untuk mencapai tujuan organisasi
sosial Tk ini disusun beberapa program kegiatan diantaranya :
1)
Bidang Pendidikan
a)
Penyampaian materi
2)
Bidang Seni dan Budaya
a)
Adanya kegiatan wajib seni tari yang
diadakan setiap hari selasa sebagai wujud melestarikan budaya.
b)
Adanya kegiatan wajib seni karawitan
yang diadakan setiap hari sabtu sebagai wujud mencintai seni tradisional
warisan bangsa.
3)
Bidang Kesehatan
a)
Adanya program taman gizi yang
diadakan setiap hari sabtu yang merupakan donasi dari wali murid sebagai wujud
kepedulian pada pola makan yang sehat.
b)
Adanya kegiatan wajib senam setiap
hari untuk mewujudkan pola hidup yang sehat
4)
Bidang Keagamaan
a)
Adanya kegiatan mengenal baca tulis
Iqro’ dan kegiatan keagamaan yang lain
sejak dini
BAB
III
HASIL
OBSERVASI PENDIDIKAN KARAKTER
DI
TK KARTINI
A. Kegiatan
Tk Kartini
Seperti halnya Tk yang lain,
kegiatan di Tk Kartini ini juga tidak berbeda dengan sekolah lain dimana anak
didiknya tetap mendapatkan pengajaran dan pelajaran setiap harinya. Kegiatan
berhitung, seni, olahraga, dan permainan semua sudah terjadwal dengan sistematis.
Semua anak didik menjalani dengan tertib dan disiplin serta mandiri karena
telah terbiasa dengan hal tersebut. Namun, yang membedakan disini adalah di Tk
ini tidak ada pemberian makanan atau makan bareng dengan makanan yang sama pada
jam istirahatnya, mereka para siswa siswi membawa bekal makanan sendiri-sendiri
karena biaya yang dirasa memberatkan.
B. Kegiatan
Kunjungan
Kegiatan
yang kami laksanakan di Tk Kartini, antara lain:
1. Penyajian
Materi
Menyampaikan materi
kepada anak didik yang didalam kegiatan tersebut juga mencakup kompetisi
mengerjakan soal untuk mewujudkan jiwa kompeten terhadap anak didik agar mampu
bersaing secara jujur.
2. Pelatihan
jiwa kepemimpinan
Pelatihan jiwa
kepemimpinan ini kita tanamkan melalui kegiatan yang menawarkan keberanian anak
didik untuk memimpin doa sebelum belajar dalam kelas.
3. Mengadakan
kegiatan hiburan berupa permainan anak ( games)
Kegiatan hiburan
tersebut berupa:
a. Lomba
puzzle
Lomba
ini bertujuan untuk melatih anak didik dalam hal kreativitas, kesabaran, ketelitian,
serta pola berfikir untuk menyelesaikan sebuah tantangan.
b. Ular
naga
Kegiatan
dari lomba ini bertujuan untuk menanamkan jiwa sportif kepada anak didik dan
berani mengambil resiko atau tantangan yang akan dihadapinya berupa pertanyaan
yang harus dijawab.
c. Kata
berantai
Tujuan
dari adanya lomba ini yaitu menanamkan jiwa kebersamaan dan melatih ingatan
anak didik dalam menerima, menangkap, dan menyampaikan informasi yang
diperoleh.
d. Balon
berpasangan
Kegiatan
dari lomba ini bertujuan untuk saling bekerjasama terhadap teman atau
pasangannya dan melatih kekompakan untuk menyelesaikan sebuah tantangan dengan
baik.
4. Mengadakan
kegiatan berbagi kasih
Kegiatan
berbagi ini kita lakukan dalam bentuk memberi kepedulian berupa pengabdian kita
sebagai mahasiswa yang nantinya akan menjadi calon pendidik untuk peduli dan
lebih memperhatikan sekolah-sekolah di daerah kecil yang membutuhkan perhatian
serta kepedulian yang lebih. Disana kami jugaberbagi makanan sebagai bentuk
kepedulian terhadap sesama. Selain itu kami sedikit memberikan peralatan serta
perlengkapan sekolah yang dirasa sangat dibutuhkan untuk menunjang kegiatan
belajar mengajar.Serta hadiah untuk yang memenangkan setiap tantangan sebagai
motivasi bagi anak didik.
C. Nilai
– nilai karakter yang dapat diambil dari observasi di TK Kartini
Nilai-nilai karakter
yang dapat kita ambil sebagai calon pendidik di masa depan yaitu sebagai
berikut:
·
Dari segi pendidik
Sosok
ibu Sri Pudyassi, guru sekaligus kepala Tk Kartini yang telah mengabdi selama
32 tahun dan bahkan saat ini seharusnya beliau telah purnatugas dan belum juga diangkat
menjadi seorang Pegawai Negeri Sipil. Beliau yang sampai sekarang masih
bertahan untuk menjadi pendidik di Tk Kartini ini selama hidupnya hanya
menerima upah Rp. 300.000 per tahunnya. Hal itulah yang menjadi pencerminan
bagi kita semua bahwa apa yang menjadi landasan utama beliau selama ini adalah
keikhlasan yang luar biasa, mengabdi untuk masa depan anak didik tanpa
mempermasalahkan upah yang diperoleh semata-mata hanya demi masa depan anak
didiknya. Jiwa pendidik sejati yang seperti inilah yang seharusnya menjadi
perhatian pemerintah dan tauladan bagi pendidik-pendidik lainnya.
·
Dari segi siswa:
1. Melatih
Kesabaran
Serangkaian
kegiatan yang telah kita lakukan di TK Kartini melatih kesabaran dalam
menghadapi perilaku anak didik yang belum bisa membedakan antara hal yang baik
atau pun hal yang buruk, karena usia mereka masih tergolong usia anak-anak.
2. Meningkatkan
Jiwa Kepedulian kepada Sesama manusia
Keadaan
TK Kartini menggugah hati nurani kita sebagai makhluk sosial untuk saling
berbagi dan peduli kepada sesama manusia.
3. Memotivasi
diri sendiri untuk selalu menanamkan kepribadian yang baik dimana pun dan kapan
pun kita berada.
4. Melatih
jiwa kepemimpinan
Kegiatan
yang kita lakukan sangat memerlukan peranan dari semua pihak yang bersangkutan,
sehingga kita perlu memiliki jiwa kepemimpinan agar mereka baik anak didik
maupun guru yang mengajar dapat berpartisipasi dalam kegiatan yang kita
lakukan.
BAB
IV
KESIMPULAN
Kesimpulan dari hasil observasi kami
yaitu kami telah melakukan observasi di TK Kartini untuk melihat latar belakang berdirinya TK
Kartini dan mengamati kegiatan belajar mengajar serta kami juga mengadakan
kegiatan yaitu berupa Penyampaian materi, pelatihan jiwa kepemimpinan,
mengadakan kegiatan hiburan untuk anak didik yang berupa permaianan ( games),
dan mengadakan peduli kasih kepada anak didik dan pendidik. Kegiatan itu dikhususkan untuk anak-anak yang
mempunyai latar belakang keluarga berstatus menengah ke bawah.
Kegiatan-kegiatan itu diharapkan mampu memberikan dorongan kepada anak-anak TK
agar semakin bisa berkembang dan lebih semangat untuk bersekolah. Adanya
kegiatan yang telah kita lakukan di TK Kartini diharapkan anak-anak didik mampu
tumbuh menjadi anak-anak yang kreativ,aktif dan
inovatif serta mempunyai karakter baik yang dapat diterapkan dalam
kehidupan sehari-hari. Penanaman karakter seperti disiplin, tanggung jawab,
jujur, peduli dengan diri sendiri dan lingkungan, saling menghargai sudah
tertanam dan menjadi rutintas sehari-hari. Itu merupakan kepribadian dan contoh
yang baik untuk mewujudkan generasi muda yang luar biasa.
Langganan:
Postingan (Atom)